2009年12月1日，工信部与工商银行、农业银行、中国银行、建设银行四大银行在人民大会堂签署了《中小企业金融服务合作备忘录》。工信部指出，中小企业管理部门要建立中小企业客户推介机制和目标企业库，在调研掌握和分析梳理中小企业客户需求基础上与四大银行分行开展多种形式的推介活动，并做好推介活动的指导、统计和评价工作。