6月20日,审计署发布了中国烟草总公司、中国核工业建设集团公司、中国航天科技集团公司、中国航天科工集团公司、中国船舶工业集团公司、中国兵器装备集团公司、中国石油天然气集团公司、中国大唐集团公司、中国海运(集团)总公司、华润(集团)有限公司和中国冶金科工集团有限公司等11户国有企业2012年度财务收支审计结果公告。 审计发现,11家企业在会计核算、工程项目、投资、内部管理方面都存在数项问题。从报告中来看,华润、大唐、中冶,中石油等问题比较严重。违规投资、违规招标资金动辄数百亿,大唐集团违规投资非主业涉及304亿,中石油违规投资260亿。华润集团违规招标涉资超百亿。 另外,多家企业还因未批先建、未批先投等原因造成多项损失。损失高的一项就达数十亿之多。 中冶、大唐旗下企业还存在向职工、民企输送利益等严重违规问题。大唐国际借给民企20亿元买矿,次年花40亿高价回购。职工违规参股优质发电资产,获利1.6亿。中冶集团与民营企业共建公司,投资77.83损失高达72.21亿。中石油2万亩农地无偿给职工持股公司养鱼。 企业发放福利问题也比较突出,多家企业违规发放奖金、福利等超百万,中冶违规发放福利超过亿元。大唐三家下属企业违规发放奖金、福利等超千万。航天科工集团向干部发放了140万元奖金。中船集团一年花了714万购买礼品。 另外,企业还存在违规放贷等问题。兵装集团重庆公司采取提前付款、信用销售等形式为经销商提供变相借贷,涉及金额125.06亿元,累计收取利息1.34亿元。 国企在境外投资效益不佳在审计报告中也有提及,兵装集团在境外投资成立的17家海外公司中,至2012年末有5家已停业、7家累计亏损1.38亿美元。航天科技集团所属部分境外企业亏损1.42亿元,且目前仍有两家企业的股权由单位委托个人代持。 审计署称,截至今年5月31日,相关企业对190名相关责任人进行了严肃处理,其中厅局级干部32人。此外,本次审计查出一些企业的个别人员涉嫌经济违法违纪线索。已移交纪委与司法机关处理。 大唐集团审计“黑洞”惊人 动辄数十上百亿 大唐集团违规投资七个非主业项目 涉资高达304亿 至2012年底,大唐集团7个煤化工等非主业投资项目未上报国资委审核批准,累计完成投资304.04亿元。 大唐国际借民企20亿元买矿 次年花40亿高价回购 2012年,所属大唐国际先以信托方式为民营企业购买煤矿提供资金20亿元,2013年又与民营企业合作发行40亿元矿产投资基金拟高价回购其所购煤矿。 大唐多伦煤化工项目超额投资近62亿 违规招标4亿 至2012年底,大唐集团所属大唐国际投资的多伦煤化工项目实际投资额超概算61.79亿元,未按规定报发展改革部门备案和大唐集团审批,项目延期投产后未达预期指标;该项目火炬因设计缺陷不能满足生产要求且存在安全隐患,重新设计建造增加投资1899.86万元。 大唐四川公司多付10亿投资15水电项目 仅3个盈利 至2012年底,所属四川分公司未报经大唐集团同意,超出合同约定,增加收购12个小水电项目投资3.86亿元;收购的15个水电项目实际投资额超设计概算9.99亿元,已投产的14个项目中仅3个实现盈利。 大唐国际擅自更改52.5亿资金用途 存违约风险 2012年,所属大唐国际擅自改变52.5亿元债权投资资金用途,存在资金被提前收回及承担违约金等风险。 大唐集团旗下三家企业向职工违规多发福利千万元 2011年至2012年,所属大唐同舟科技有限公司和大唐国际燃料公司通过虚列派遣劳务人员费用套取211.40万元现金设立“小金库”,全部用于向领导班子成员及中层管理人员发放奖金。2012年,大唐集团及所属中国大唐集团科技工程有限公司在工资总额之外,为职工发放通讯费和交通费补贴788.62万元。 大唐国际近两亿物资闲置多年 致损失5600余万元 至2013年7月,所属大唐国际为多伦煤化工项目采购的2735.22万元催化剂一直未用,已超过保质期两年;内蒙古大唐国际锡林郭勒盟煤化工项目筹备处为该项目采购的1.7亿元催化剂闲置3年多,增加资金成本2903.03万元。 大唐吉林发电厂未批先建 资产闲置致损失4.79亿 至2012年底,所属大唐吉林发电有限责任公司长山热电厂1号机组建成后才获核准,且由于未配套建设发电送出工程造成资产闲置,增加财务费用约4.79亿元。 |