陕西省地方税务局：
　　你局《关于换发税务登记证件处罚依据认定的请示》(陕地税函[1997]101号)收悉，经研究，现根据《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》(以下简称《细则》)第八十五条授权，批复如下：
　　办理税务登记是税务机关进行税源监控的重要手段。换发税务登记证件是《细则》第十四条规定的税务行政行为，目的在于重新确认税务登记对象，实际上就是重新办理税务登记。纳税人逾期不换证即是逾期不办理税务登记，应当按《中华人民共和国税收征收管理法》(以下简称《税收征管法》)第三十七条的规定给予处罚。因此，《国家税务总局关于换发税务登记证件的通知》(国税发[1996]046号)的规定与《税收征管法》第三十七条的规定没有抵触。