依据现行的发票管理办法和实施细则的规定，销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应该向付款方开具发票。不符合规定的发票，不得作为财务报销凭证，任何单位和个人有权拒收。据此，在索要发票未果的情形里，开具与实际经营业务情况不相符合的发票、借来的发票、“回笼票”、作废票以及伪造、变造、非法取得的发票，都属于不符合规定的发票，消费者有权拒收。以消费金额太少、商品已打折、小票超过一个月、餐饮行业自带酒水消费等理由拒开发票的行为也是不合法的，如果商家承诺先出具收据以后再换发票时，一定要求商家在收据上盖上印章，这样万一换不到发票，需要维权时，可以作为证据使用。尤其需要注意的是，征税是税务机关的职能和权力，商家因为经营行为而负有缴税的义务，商家无权代替税务机关行使征税权，向消费者“扣税点”是以转嫁税负的形式避税、逃税的行为。如果您真的遇到了这样的商家，可以直接到当地税务机关或是拨打12366举报。