为完善投资性黄金相关税收政策，经国务院批准，我局会同财政部下发《关于熊猫普制金币免征增值税政策的通知》（财税〔2012〕97号），明确自2012年1月1日起，对符合条件的纳税人销售的熊猫普制金币免征增值税。之后我局又下发了《关于发布〈熊猫普制金币免征增值税管理办法（试行）〉的公告》（国家税务总局公告2013年第6号），并随此公告下发了第一批符合免税条件的纳税人名单。
　　上述政策实施后，熊猫普制金币的销售渠道迅速扩展，在第一批符合条件的纳税人基础上，经中国金币总公司审核，又有第二批共136家金融机构和经销商符合相关条件，包括：中国金币总公司控股子公司1家；经中国银行业监督管理委员会批准，允许开办个人黄金买卖业务的金融机构113家；经中国金币总公司批准，获得“中国熊猫普制金币授权经销商”资格，并通过金币交易系统销售熊猫普制金币的纳税人22家。
　　为进一步提高政策的实施效果，我们发布了《符合条件的销售熊猫普制金币纳税人名单（第二批）》，明确对其中符合《关于熊猫普制金币免征增值税政策的通知》（财税〔2012〕97号）和《熊猫普制金币免征增值税管理办法（试行）》相关条件的纳税人销售的熊猫普制金币，免征增值税。